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青海医改:实实在在提升 人民群众获得感
今晚开什么码:http://www.dllmdd.com    来源:http://www.qhys.gov.cn    创建时间:2017/7/8 9:50:58    

加快推进健康青海建设,全面深化医改是一个绕不开的课题。

2016年,覆盖全省的基本医疗服务、基本医疗保障、基本药物供应和基本公共卫生服务体系全面建立,各级医疗机构结束了“以药补医”的历史,综合医改已从试点探索、单项突破转向系统配套、全面推进;大病医疗保险制度、分级诊疗制度、统筹城乡居民医保、“先住院后结算”医疗服务新模式、疾病应急救助、商保经办医保服务等方面走在了西部乃至全国前列;大病医疗保险和分级诊疗制度还被《中国卫生》杂志连续两年评为全国推进医改服务民生健康的十大举措……

2017年,一个个利好消息更是接踵而至——“10分钟医疗卫生服务圈”基本形成,分级诊疗初见成效,基层卫生机构服务利用率上升;正式启动省级退休安置人员在北京、天津、山东、江苏、四川5省市的基本医疗保险异地就医住院费用联网结算工作,并逐步将服务扩大至全国所有省份;国务院办公厅通报表扬全国40个公立医院综合改革成效较为明显的县(市、区)和试点城市,我省西宁市、互助土族自治县榜上有名……

这份成绩单来之不易,让人民群众有实实在在的获得感,也为建设富裕文明和谐美丽新青海凝聚了源源不断的能量。

青海集合了西部地区、民族地区、高原地区和贫困地区的全部特征,自然条件艰苦、医疗成本高、服务半径大、病程周期长、地方病高发,各族群众能看病、看好病的愿望十分强烈。

青海又是全国首批4个综合医改试点省之一,承担着国家赋予的抓点带面、示范引领、典型推动,加快形成可复制、可推广医改模式的责任。

省委、省政府高度重视,将其作为全省三大“国字号”改革之一,作为打造“健康青海”的重要内容,围绕医疗、医药、医保协调联动,以公立医院综合改革、分级诊疗制度建设、医保支付方式改革三项任务为重点,立足保基本、着力强基层、突出建机制,强力推进各项改革措施落地见效。

随着全省卫生与健康大会的召开、《“健康青海2030”行动计划》的实施、一系列卫生健康领域新政策新举措的公布,青海医改工作渐入佳境,百姓“看病难、看病贵、看病远”已成为过去式。

“我住院总共花了34万元,经过基本医保报销10万元之后,又通过大病医保报销了近15万元。算下来,自己掏的钱并不太多,要是没有大病医保,我这病真得把全家拖垮了!”得益于大病保险制度的建立,湟源县城关镇的脓毒血症患者谢文国如今能够安心养病,他对未来依然充满信心。

多谋民生之利,多解民生之忧。

在持续深化医改过程中,我省牢牢守住民生底线,建立了以基本医保为基础,大病医疗保险为补充,医疗救助、应急救助、职工医疗互助为托底的五道医疗保障线。

城乡居民医保筹资标准、住院费用政策范围内报付比和城镇居民参保率由改革前的104元、37.7%、66%分别提高到现在的680元、76%、98.7%;大病保险和民政救助对象实际报付比例分别超过80%、90%,五保户、特困户、重度残疾患者费用实现全额报销。截至目前,累计为24.01万名大病患者支付大病医保费用10.3亿元,将全省52万扶贫建档贫困对象全部纳入医疗救助范围,全额资助参加居民基本医疗保险。“一人得大病、全家陷贫困”的问题得到有效缓解,健康保障正成为提升群众获得感的源头活水。

从2016年5月1日起,所有省级公立医院全部取消药品加成,实行零差率销售;全省各级中(藏蒙)医医院全面推开公立医院改革,除中药饮片外的药品和医用耗材全部取消加成,民族医疗服务项目增加到348项,全省100%的社区卫生服务中心,84.8%的社区卫生服务站,90.1%的乡镇卫生院和75.2%的村卫生室能够提供中(藏)医药服务……

群众获保障,政府来买单,青海医改投入不降、力度不减。

西宁市、互助土族自治县通过建立紧密型医联体,实行“五统一”政策,初步形成了服务共同体、发展共同体、命运共同体,建立了诊疗—康复—长期护理连续服务新模式,“没有围墙”的医院已见雏形;全面开展家庭医生签约服务,截至目前,全省公共卫生服务签约率平均达到68.88%,其中城市社区签约率达到81.76%,农牧区乡村医生签约率达到63.93%……

务求实效的考核指向,利民为本的统筹安排,是我省深化医改实践的崭新气象。

得益于综合医改的叠加效应,我省医疗卫生资源总量明显增加,各级医疗卫生服务能力明显提高,居民15分钟内到达最近医疗定点的比例达到80%以上。医药费用增长势头得到有效遏制,居民就医负担进一步减轻,个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到23.61%,全省各族群众分享到了更多改革发展的红利,并且看得见,摸得着,感受得到。

从打好基础向提升质量转变,从制度建设向巩固完善转变,从探索试点向全面推进转变……

循着“没有全民健康,就没有全面小康”的路径,省委省政府敢涉险滩,敢啃“硬骨头”。全省各地以敢为人先的勇气和探索创新的魄力,承担起为全国提供医改示范样本和可复制模式的使命,不断挺进医改深水区,努力让百姓享受更多改革红利——公立医院改革解题破冰,分级诊疗探出路径,医保体系提质增效,药物采供突破瓶颈,综合改革全面推进。

一项项医改新政破浪前行,一件件民生实事落地生根,一幅幅健康图景温暖着百姓的心坎。我省已经实现了“人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、医疗机构得发展、党和政府得民心”的阶段性改革目标,初步走出了一条富有青海特色的欠发达地区医改成功之路。

 

 

 
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